各位领导、同志们：
　　根据信息产业部和国务院纠风办《关于2004年开展电信行业民主评议行风活动的实施意见》的要求，我省今年继在全省财政、人口和计划生育、民政等三个系统开展民主评议行风工作之后，现又增加在全省电信行业全面开展民主评议行风活动。今天省通信管理局在此召开全省电信行业民主评议行风工作动员大会，我觉得很及时，很有必要。刚才，省通信管理局古伟中局长已经对全省电信行业如何开展民主评议行风工作作了很好的动员，进行了具体的部署，提出了明确要求，我完全赞同，等一会省政府纠风办领导还要讲话作指示，我仅就如何在广东省电信有限公司、广东移动通信有限责任公司、中国联通广东分公司、铁通广东分公司、广东省通信股份有限公司等省公司及其直属企业开展行风评议工作讲点意见。近年来，五大公司在开展行风建设工作中，做了大量卓有成效的工作，取得了明显的效果，但是，我们要清楚地看到目前电信行业还有存在着一些损害群众利益的问题，我们要认真按照信息产业部和国务院纠风办的要求，全面做好2004年电信行业民主评议行风工作。我认为，五大公司不仅要抓好本系统的行风建设，还要下工夫抓好省公司及其直属单位的行风建设，要使省公司的行风建设在全省系统中起到示范带头作用。具体地说，就是要在以下三个方面起到带头作用：
　　一、在查找存在问题方面起到带头作用
　　加强党风行风建设，切实纠正损害群众利益的不正之风，这是全面贯彻"三个代表"重要思想，始终保持党和人民群众血肉联系的必然要求，这也是落实中纪委、省纪委三次全会部署今年工作任务的实际行动。一个部门行业风气的好坏，直接影响改革、发展、稳定的大局。电信行业是直接与人民群众利益息息相关行业，到2003年底，全省电话用户数达6622万户，其中，固定电话用户2567万户，移动电话用户4055万户。这充分表明，全省绝大多数人口都与我们电信行业打过交道，是电信行业的服务对象。因此，我希望大家务必提高对本单位民主评议行风工作的认识，真正做到认识到位。要切实解决损害人民群众利益的不正之风，就一定要从找准本单位存在的主要问题入手，这是几年来省直单位开展民主评议行风工作取得的一条宝贵经验。如何找准问题呢？我认为有必要把握好以下三点：一是广泛动员，广纳民意。要通过不同的方式方法，采取多种形式，认真学习、积极宣传民主评议行风工作的有关政策和要求。不但要广泛征求相关单位及群众的意见，还要搞好思想发动工作，最大范围地动员全体干部职工和社会各界群众参与民主评议行风工作，把民主评议工作融入到业务工作各个领域、各个层次中去，通过层层发动，广泛征求意见，才能找准存在的主要问题。二是以人为本，求真务实。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。我们开展民主评议行风、加强纠风治理工作，解决损害群众利益的问题，就是要以人为本，是认真贯彻执行"为民、务实、清廉"的要求，把群众呼声作为"第一信号"，真正地找到人民群众普遍关心、社会反映强烈的行风问题。我们要把"三个代表"重要思想作为检验我们查找到的行风问题"真实不真实、准确不准确"的最高标准，要坚定"群众利益无小事"的政治立场和政治态度，把"群众高兴不高兴、群众满意不满意、群众答应不答应"作为我们查找问题的基本出发点，这样才能保证查找出的问题的真实性和准确性。三是分门别类，对症下药。即把查出来的问题进行认真梳理，根据不同情况分析具体原因，拿出相应的解决办法，为下一步进行整改打下良好的基础。
　　二在落实整改方面起到带头作用
　　整改是民主评议行风工作中最关健的环节，它贯穿着整个行风评议工作的始终。整改工作是否真正到位，这是衡量我们行风评议工作取得成效的重要标志。要使整改工作到位，我认为要做好以下三点：一是要制定确实有效的整改措施，要明确职责和整改限期。根据多年来民主评议行风工作的经验，整改要以本公司各部门和直属企业为单位，针对群众反映和自查出来的存在问题，认真研究，从实际出发，制定有效措施，制定的整改措施一定要具体，可操作性强，责任要明确，把责任分解到个人，并要求其在限定的时间内搞好整改，把存在的问题解决；二是加强督促检查，密切跟踪整改措施的落实情况。要坚持以"三个代表"重要思想统领电信行业工作，按照便民为民利民的原则，切实解决电信服务中损害群众利益的突出问题，为电信行业持续快速协调健康发展创造良好的社会环境，推进电信服务标准的落实和电信行业信用体系的建设，使电信员工牢固树立以人为本的服务观，在电信行业树立诚信服务、优质服务、创新服务的新风气。各有限公司及直属企业的"一把手"一定要亲自抓好整改过程的控制工作，对整改措施的落实情况要勤检查、勤提醒、勤督促、勤讲评。对落实整改措施过程中碰到的问题，要及时研究，尽快解决，确保整改工作顺利进行；三是建立整改情况通报机制，及时交流整改信息。主要是省公司及其直属企业和本系统各地公司的整改情况要及时进行通报，加强信息交流。对发现有好的做法和经验，要及时加以总结，并上报省直行评办以予通报表扬，对工作相对较差的单位要及时进行批评教育，通过互相交流，促进整改。
　　三、在接受评议方面起到带头作用
　　民主评议行风工作是一种手段，评议的目的就是通过调查、座谈、明查暗访等方法了解当前本行业存在着损害群众利益的突出问题，并着力去纠正这些为群众反映强烈的不正之风，维护好人民群众政治、经济和文化的合法权益，在电信行业树立诚信服务、优质服务、创新服务的新风气。在接受行评团评议过程中，我认为要重视以下三点：一是要以诚肯谦虚的态度，通力合作的精神，配合好省直行评团的各项工作。这次我们五大公司及其直属企业是直接接受省直行评团的评议。省直行评团由来自省人大、省政协、民主党派、工商联无党派、新闻媒体、机关企事业、高校及科研单位、个体工商户和群众团体等社会各界人士组成。因此，我们既要积极主动地协助行评团开展工作，为他们提供便利，对行评团提出的问题要正确对待，虚心接受，认真分析原因，组织落实整改。同时要加强与行评团的沟通，尊重他们的工作，保证评议工作顺利进行。二是要坚持纠建并举，寓纠于建。建立健全各项规章制度，靠制度管人，按制度办事，规范服务行为，这是提高服务质量的根本所在。有没有建立健全和落实好各项制度是衡量民主评议行风是否成功的重要标志之一，因此要对现有的规章制度进行清理、完善，认真检查在制度建设上是否还存在盲区。对没有制度的要及时建立，对不健全的规章要加以完善，对过时的规定要根据新的形势和新的要求进行修改。三是要以积极的心态对待行风评议的结果，争取在行风评议中交出一份满意的答卷。我想，有各公司领导的高度重视，有全省电信行业上下的积极努力，有方方面面的通力合作，还有往年行风建设的良好基础，再有以往兄弟单位评议行风经验的借鉴，相信我们电信行业五大公司，不仅能得到"满意"的评价，顺利通过行评，而且能够在评议中取得较好的评价。
　　同志们，搞好今年民主评议行风工作，切实纠正损害群众利益的不正之风，是我们践行"三个代表"重要思想的体现，意义非常重大，我们要站在大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的高度来看待民主评议行风工作，以高度的政治责任感把这项工作抓紧抓好。我希望通过这次民主评议行风工作，使我省电信行业的行风建设跨上新台阶，让人民群众实实在在地感受到这次民主评议行风工作的新成果。