我局召开全省基础电信企业总经理座谈会

  8月22日,我局召开全省基础电信企业总经理座谈会,总结今年上半年以来我省电信业发展情况,分析行业发展及电信监管过程中存在的困难与问题,探讨解决的方法,同时进一步明确下半年电信行业发展的思路。省内六家基础电信企业的总经理参加了会议。
  上半年,我省电信行业坚持以科学发展观为指导,认真学习和贯彻落实省十次党代会和全国信息产业工作会议精神及部署,贯彻张德江书记今年初“发展是主题,管理是关键”的重要批示,采取各种措施加快发展、加强管理,努力营造公平公正、有效有序、和谐共赢的市场环境,行业在健康发展中涌现出一个又一个亮点:农村通信建设取得历史性突破,完成了20户以上自然村通电话;移动通信在全国率先实现单向收费,使电信用户更多地享受到电信业改革发展带来的实惠;电信企业关键时刻协助政府发送280万条短信澄清湛江地震谣言,稳定民心;深圳团结协作完成了高难度的深圳湾口岸通信建设工作等等,使电信行业在政府和群众中树立了良好的形象,为广东经济社会发展作出了新的贡献。
  针对社会反映强烈的服务热点问题,今年以来我局还组织行业开展了“诚信服务、放心消费”、“信息服务业务市场重点整治”等活动,通过现场走访、技术拨测、跟踪督查等形式,组织人员对信息服务业务市场进行了监督检查,重点是当前社会反映强烈的群发短信诱骗消费、不明扣费、未明码标价等五类服务热点问题。各企业也采取积极的措施,如广东移动加强对梦网的管理,建立了SP分层分级以及考核“红黄牌”制度,广东铁通专项整顿规范“一号通”业务,加大用户实名登记的核实,都取得较好的效果。
  网络与信息安全管理工作也得到加强。在“阳光?绿色网络工程”活动的总体框架下,我局组织全行业开展了一系列专项行动:一是与公安、税务机关联合开展“安税行动”。对通过手机传播假发票、代开发票等违法涉税短信息进行专项治理。二是在全省范围内组织开展“进一步打击出境赌博和网络赌博”活动;三是根据信息产业部要求,与其他四省(市)共同开展ICP/IP备案信息核查试点工作,核查IP地址信息近700万个;四是根据中央10部委以及信息产业部的部署,在全行业开展依法打击网络淫秽色情专项行动,并对接入服务市场进行重点清理整治,至6月底,全省已对1100多家涉及淫秽色情、赌博、欺诈等违法网站实施了关闭措施。
  古局长还表扬了我省电信企业在危急关头表现出来的团结协助、互相支持的优良传统和高度凝聚力。如6月我省梅州地区遇到特大暴雨,在抢险过程中,梅州移动向梅州联通支援大型油机发电设备,保证了梅州联通东门塘综合机房供电不中断。广东电信在雷州遭受洪灾时冒着生命危险帮助移动公司恢复基站供电,保障应急指挥畅通;惠州联通在电信与铁通出现网间中断时及时提供第三方转接支援等等。
  我省电信行业在发展和管理等方面都取得明显成绩,但也要看到存在的困难和问题:一是市场竞争结构失衡的现象有加剧的趋势,很难实现真正的有效竞争,固话量收背离现象突出、电信业业务发展环境有待进一步改善;二是电信服务质量面临更高的要求;三是不规范的经营行为局部有所抬头;四是信息安全管理的任务会越来越重。
  我局古伟中局长就下半年做好行业发展和通信监管的重点工作谈了几点意见:一是要认真学习胡锦涛总书记在中央党校发表的重要讲话精神以及省十次党代会精神,结合电信业发展实际情况,深刻领会四个“坚定不移”,按照这些精神进一步明确和端正工作指导思想。二是继续推进电信业战略转型与技术、业务、服务创新。推动增值电信业务健康发展,不断拉伸产业链,使电信服务延伸到社会的各个层面和角落。三是高举服务质量、农村通信、应急通信三面旗帜,务实为民。要努力维护广大电信用户的合法权益,对群众反映强烈的短信息欺诈、乱收费等热点问题,采取硬措施加以治理。要抓好农村通信发展和农村信息化建设,努力开拓农村市场,巩固村通的成果,加强信息技术在农村的推广应用,力争让村通为农民带来根本的实惠。要继续做好应急通信保障工作。广东是台风等自然灾害高发区,抗灾救险、灾后复产任务繁重。因此应急通信保障工作非常重要。四是加强网络与信息安全管理,提高对违法不良信息的主动发现和防范能力,为党的十七大胜利召开做好各项信息安全保障工作。五是创新管理方式,鼓励企业依法经营。《广东省电信运营企业依法经营先进单位或个人评选办法》最近开始试行,我局将通过规定的程序评选依法经营的先进企业和个人,给予表扬和鼓励。

 


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