农村通信作为电信普遍服务的重要内容,历来是行业的核心议题之一。2000年,广东省就实现了全部行政村通电话,这之后,电信业致力于不断地提高农村地区电话普及率、丰富农村地区通信手段、提供新型信息服务,尤其是2006年,在党中央建设社会主义新农村的号召下,我省各大基础电信运营企业更加积极地投身于自然村通电话及农村信息化建设,使我省的农村通信工作实现了一个飞跃。
近日,我局古伟中局长、黄学敏副局长分别率队前往韶关、清远进行农村通信调研。古伟中局长、黄学敏副局长分别听取了省内三大基础电信运营企业省公司及韶关、清远分公司同志的工作汇报,对我省村通工程及农村信息化工作进行了充分的肯定。在过去的一年里,我省基础电信运营企业针对自然村村通工程及农村信息化的专项投资超过16亿,仅农村移动基站建设就超过2300个。广东电信推出助力广东新农村建设的“八项富农工程”,并将于今年3月底前实现20户以上自然村通电话,于12月底前实现全部行政村通宽带,届时我省有望成为首个全部行政村通宽带的省份;广东移动结合农村地区的实际情况,积极进行科技创新,在移动村通工程中摸索出按照“小容量”、“小设备”、“小配套”、“小投资”的四小原则因地制宜进行农村通信建设,达到了“少花钱、多办事”的目的,该公司还大力推进“科技、教育、法律、医疗”四进村,推进农村信息化,取得了显著成果,截至06年底,完成了全省行政村村村通移动电话,完成信息化示范村389个,示范镇45个;广东联通也于去年8月启动了“如意村村通”金农项目,并制定了“村村通项目”调研、示范点建设、优势复制三个阶段战略部署。
两位局长冒着春风细雨,分别去到仁化县长江镇高洞村、曲江县沙溪镇窝子村、清新县龙颈镇建星村和太平镇天塘村、佛冈四九黄竹田村等农村地区,深入自然村、农村信息化示范点、山顶基站,到村委会了解情况,走访农民家庭,试打电话,与基层干部和农民群众亲切交谈,共同探讨推进村通工程与农村信息化建设大计。
据了解,我省村通项目中,投资最大的一个村投入了171.82万元,最远的村庄距离城区路途约70公里,需驱车4小时,然后徒步上山约2小时才可到达。通过实地考察,调研组亲身体验了农村通信建设的艰巨性。此次实地考察的高洞村是长江镇最边远的山区村之一,位于广东省和江西省的交界处,大部分住户都住在崇山峻岭的原始森林中,有5个自然村是在2006年1月份才修通拖拉机路(泥土路)。高洞村有大量的木材和竹子资源,由于通信的不便,严重影响了木材和竹子的销售,农村经济也受到制约。为解决该村的通信问题,韶关电信公司采取了敷设电缆的通信建设解决办法,由于大部分自然村车辆无法到达,所有的水泥杆和电缆都是用人工抬,在上山村、漂里村等,一个上午只能抬2条杆,但施工人员发扬不怕苦,不怕累的精神,精心组织,终于确保了村村通工程的圆满完成。现在高洞村的村民们通过电话就可以了解到竹子的价钱了,过去那种走几个小时去问竹子价格的日子已经彻底成为了历史。调研组去到的韶关高洞村老古坡村是一个具有11户村民的自然村,电信和移动公司的通信设施均到达该村,很好地解决了当地长期以来通信难的问题,当地村民热烈欢迎调研组的到来,并表示了由衷的感谢。
用于农村通信的移动基站基本上位于交通不方便、地形复杂的边远山区,其中相当大部分属于无路可上、无水可取的高山站点。为了解在工程建设方面存在供电、传输、取水、施工等客观困难,调研组踏着泥泞的黄土路到清远清新建星、太平、韶关曲江沙溪窝子村等地基站进行实地考察。建星基站是移动公司的一个村通站点,采用H型杆建设方式,没有机房,设备放在固定在H型杆上的“铁笼”中,属于村通小基站。采用“无机房小配套”的创新建设模式,每个站点可以节省5万元以上的机房建设投资。而突破传统、因地制宜采用简易通信杆、支撑杆、升高架、三角塔及水泥杆等简易低成本建设方式,比常规的铁塔建设节约投资约50%。
各企业在村通工程基础上推进农村信息化,为我省消除城市与农村之间的“数字鸿沟”作出了突出贡献。清新县是国家级县域经济信息化试点之一。清远移动公司结合地方实际,向县委县政府提出构建和谐清新移动信息化八项工程方案,得到了县政府领导的高度重视。为贯彻落实信息化项目,清新分公司主动与县信息中心召开了多次沟通协商会议,以山区信息化试点为切入点,推动政企良好合作关系。
据调研了解,部分地区出现了一些与新农村建设不和谐的声音,伴随着“村村通工程”,被戏称为“村村偷”的盗窃破坏村通设备的情况频繁发生。2006年广东电信公司就收到各地盗窃破坏电信线路案件18158起,造成直接经济损失9460万元,平均50起/天。在我们实地考察的韶关地区,仅韶关电信2006年就发生线路1454宗,直接经济损失达779万元,占当年农村通信投资额的1/3。其他运营企业也纷纷反映了类似的问题。针对如此恶劣的现象,古伟中局长特别在调研期间邀请韶关市政府领导及公安等相关部门就此进行了共同的探讨,以加强联合打击力度,减少企业的直接和间接经济损失。
古伟中局长在此次调研中对我省农村通信工作做了阶段性总结:各企业高度重视农村通信工作,不计回报,克服了种种困难,表现出高度的社会责任感,制定了领先全国的目标。现阶段自然村村通工作已经到了会战阶段,各企业应立足本身实际,采用各种技术手段,争取全面实现自然村村通。古伟中局长还对当前农村通信工作提了几点建议,要求企业在搭建网络基础设施平台的同时,应因地制宜逐步实现行政村通宽带和农村信息化;加强企业间的合作,实现资源共享;高举农村通信、应急通信、行业服务三面红旗,树立良好的行业形象。
此次调研同时为电信企业间提供了一个很好的相互学习、相互沟通交流的平台,通过调研,企业间相互学习了好的经验,并对相互合作、资源共享有了新的认识,这将进一步推进我省的自然村村通工程及农村信息化工作。广东省通信行业将一如继往地推进农村通信工作,同时也希望能够整合社会上其他行业资源,为构建社会主义新农村做出更大的贡献。
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