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广东出台拨号器使用管理办法

    为了更好地规范IP拨号器市场，我局近日出台《广东省电话拨号器使用管理办法(试行)》，同时将拨号器市场的清理整顿从广州市扩展到了全省范围。
    《办法》重申了信息产业部510号文对拨号器的有关精神，明确了使用拨号器是合法的，但不能有违公平竞争的原则。拨号器不得安装在用户小交换机与局端设备之间；接入号设置不能固化；电信运营商或代理商必须向用户提供完整的拨号器使用说明书，并准确、如实地说明自身提供业务的有关情况。
    针对前段市场上争议最大的几个问题，《办法》做出了明确规定：一、任何单位或个人不得在固定电话网上使用未取得进网许可、无进网标志或不符合进网要求的拨号器。二、运营企业怀疑他人在固定电话网上使用不合格的拨号器并采取处理措施时，必须以有关法律法规和《办法》为依据，并向用户证明该拨号器不符合进网规定。用户对运营企业无理妨碍其使用拨号器或停止服务的行为有疑义时，可通过正常渠道进行投(申)诉。三、广东管局对省内使用的拨号器定期组织或随时进行抽查、检测。四、违反规定的企业，省通管局可视具体情况依据《电信条例》做出警告、罚款乃至责令停业整顿等处罚。 
    目前，广东的拨号器清理整顿工作除了在广州按步骤进行外，我局已发文要求省内其他地市运营公司，严格按照《办法》要求，先对本公司提供使用的拨号器进行自查清理，各公司之间不得相互干扰自查清理工作，并将自查情况书面报送管局。接下来的两周内，管局将组织各公司进行联合检查清理，对违规安装拨号器的企业，管局将视具体情况依法给予处罚。